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浙江湖州和嘉兴为什么分家变成两个地级市?
历史上湖州和嘉兴一直是不相属的郡州。湖州是东南形胜,三吴都会中的三吴之一;建国后,湖州和嘉兴合称为浙江第一专区。后改名为嘉兴地区。1983年国务院根据需要重新拆分为湖州市和嘉兴市。
浙江湖州和嘉兴是随着国家行政区划的大幅度调整在1983年变成两个地级市的。
1982年,中共中央(1982)51号文件中向全国发出了改革地区体制、实行市管县体制的指示。当年先在江苏试点,1983年开始在全国试行。目前,市管县体制已成为我国大多数地区的行政区划体制。
中华人民共和国建国初期行政区划
建国初期行政区划层级较多,有中央----大行政区-----省、直辖市、自治区-地级市(极少)----专区、自治州-----县、市-----区公所-----乡、镇 七级。
50年代中期取消大行政区,很多地方取消了区公所,变为中央-----省、直辖市、自治区-地级市(极少)、专区-----、自治州县、市-----乡、镇五级为主(1958年,乡镇改为人民公社。文革期间,专区改称地区。)
1983年之后行政区划
1983年以后,实行地(地区)市(地级市或县级市)合并,实行市管县体制,目前中国行政区划主要是中央------省、直辖市、自治区-地级市、地区、自治州------区、县、县级市------乡、镇五级为主的行政体系。当时分设两市的基本内容如下:
设立嘉兴市城区,以建设、新嘉、东门、解放、南湖、新兴6个街道和塘汇、嘉北、南湖、东栅、秀水5个公社为其行政区域;设立郊区,以新塍、王店2个镇和26个公社(乡)为其行政区域。(浙江省人民政府1983年9月20日批准)
设立湖州市城区,以月河、朝阳、爱山、飞英、龙泉、杨家埠6个街道和环渚、道场、龙溪、弁南、白雀、塘甸6个公社为其行政区域;设立郊区,以埭溪、菱湖、双林、南浔、练市5个镇和39个公社(乡)为其行政区域。(浙江省人民政府1983年9月20日批准)。
我是嘉兴人,当年的拆地建市历历在目,其后本人也亲身经历了嘉兴的发展。应该是这样看,湖州、嘉兴的拆地建市是当时“市管县”体制地推行,其前驻地湖州的的嘉兴地区一分为两市,撤消了嘉兴地区,设立了省辖的湖州市和嘉兴市,两市的地貌特点也尤为明显,一个是丘陵起伏的山区特征,而嘉兴则是一马平川的平原特质,湖州带了太湖,嘉兴带有海洋的。此次的分割对嘉兴带来了历史性的机遇,你说本来的一个县城,建成区只有十几平方公里的小城,跃升为省辖市,无论是城市规划,财政,金融都将是革命性的变革。想当年,拆地建市后的嘉兴拉开的第一个城建工程,就是嘉兴中山路的改造,“路宽40米,楼高七层”“浙江第一路”就是对中山路的赞美,是的原先只有10。宽的中山路拉宽到40米,这对当年的嘉兴是怎样的一个手笔?依托距上海只有百公里远的优势,嘉兴在经济发展上开始了全方位的横向联营,就是上海的优势企业和嘉兴的同行企业进行技术,供销,原材料等方面的全面合作,嘉兴企业的段位由此得于上升,嘉兴也出现了自己的名、特、优产品,民丰的纸,嘉毛的呢绒,嘉丝联的丝绸产品等。嘉兴的外向型经济也是拉满风帆。所以,拆地建市对嘉兴的发展是
历史性的。
在浙江,原本金华与衢州是一家,湖州跟嘉兴是一家,不过那时候并非一个市,而是同属一个专区,在撤地改市的年代,金华跟衢州,还有湖州跟嘉兴都分成了两个城市。
其实从1977年开始,伴随着全国的撤地改市浪潮,浙江的各个地区也纷纷消失,成立了全新的地市,最终形成了如今的样貌,而湖州跟嘉兴,就是在那时候分家的。
不管湖州还是嘉兴,都属于浙江北部的城市,距离上海很近,而浙江的北部有句话叫做“湖嘉不分家”,用来形容湖州与嘉兴之间的关系非常亲密,而这也是有渊源的。
隋朝仁寿二年,正式设立湖州,因其在太湖之畔而得名,而从那个时候开始,作为县的嘉兴就隶属于当时的湖州辖制,这个时候的湖州与嘉兴,属于隶属的关系,就是一家子。
不过,这样的情况没持续多久,唐朝时期,嘉兴属于那时候的杭州府管辖,与湖州分开,而到了五代时期,嘉兴设立了开元府,成为了与湖州对等的地方。
从五代十国时代开始,嘉兴多番更名,但是已成为了地位与湖州一样的地域单元,而后的元明清三朝时期,湖州府与嘉兴府都是两家子,彼此之间虽然紧挨着,但也各过各的。
湖州与嘉兴,这是一对多次分分合合的城市。在1983年,正式撤销嘉兴地区,分别设置湖州市和嘉兴市。自此之后,湖州和嘉兴两市正式分家,那么这一行政设置的最终落地对于两地的发展,甚至是整个浙江省的发展究竟有什么深远的影响呢?
今天我们就来深入的盘点一下!
湖州与嘉兴两座城市均属于环太湖地区,而这一地区相较于苏州、无锡、常熟而言并没有明显的发展优势,而人口体量、地理位置等等均处于劣势。此外,在人均财富和GDP总量层面,湖州与嘉兴更不是苏州、无锡、常熟的对手。
发展的条件不如对方,发展的基础不如对方,这就使得原先的“嘉兴地区”的地位比较尴尬了,这就仿佛是太湖经济圈发展存在着一大块“洼地”,拽不动也拖不走,若是任其这样待在原地缓慢发展,势必会成为制约太湖经济圈发展的一大瓶颈!
既然拽不动也拖不走,那就只有拆,一分为二!
如前文所述,既然湖州和嘉兴两地成为了太湖经济圈发展的“洼地”,但是洼地的发展同样也要消耗这一地区的资源。
但凡经济发展强劲,人口稠密地域,都会增加管理层,以深化政策落实,更好的全面发展,利国利民。
但富人之侧难有富人,嘉湖虽处于上海外围,可所有优势策略都会放在上海,与嘉湖二地无缘,这也是二地经济长期没有大亮点的原因所在,只能度时捡漏,时间一长动力不足,也只能喊喊接轨,无实质突破口就难实现高歌猛进。
真佩服带领温州、义乌、柯桥经济腾飞的首位地区领导,在没有财政大幅投资的困境中,仅靠自己走出了别人迈不出的金色第一步,实实在在的创造了敢为天下先。
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